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林江:借力香港深圳,惠州可走国际化道路

“过去,惠州提国际化并不多,接下来可以探索走国际化道路。”近日,中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受南方日报、南方+记者专访时表示,在粤港澳大湾区中,惠州紧邻香港、深圳,可强化与港深的合作,使惠州的产业、城市更加国际化。

抢抓大湾区机遇,惠州应该如何担当作为?林江建议,惠州要与港深优势互补、深化创新合作,同时主动担当起大湾区连接粤东粤北的中间人角色。

中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江。

中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江。

粤东粤北对接大湾区 惠州是突破口

南方日报:在粤港澳大湾区中,从经济总量来看,惠州处于中等水平。但从地理位置来看,惠州是大湾区连接粤东粤北的枢纽门户,是否可以在全省“一核一带一区”区域发展格局中有更多担当?

林江:在珠三角城市中,惠州比较低调,各方面也不算特别突出。大湾区强调建设国际科技创新中心,惠州的高校和科研院所不多,科研实力不够强,也比较少国际化人才。但惠州主要优势在于靠近深圳、与深圳对接。深圳是科技创新资源比较集中的地方,创新活力比较强,但土地比较少、可开发的空间有限,而惠州的空间广阔可以与深圳形成互补。

当然,飞地经济发展到了今天已经和过去不一样了。随着交通、通信以及互联网、大数据等的发展,在跨城市产业合作中,地理相连已经显得不那么重要了。惠州需要及时扮演好深圳与汕尾以及粤东粤北城市之间的中间人角色。

在“一核一带一区”中,惠州处于珠三角核心区和沿海经济带的交界处。惠州如果能够对接好汕尾、潮州、汕头、河源、梅州等城市,粤东粤北对接粤港澳大湾区就有一个突破口。这些城市要对接大湾区首先要对接惠州。

惠州尽管经济实力不如广州、深圳、东莞等地,但也有较好的制造业基础,拥有TCL等大企业,电子科技方面也有一定的根基,比河源、汕尾等要强得多。作为大湾区连接粤北粤东的中间地带,惠州既要对接好深圳、香港,又要对接好粤东粤北,两边都对接好了,惠州的地位就出来了。省里提出要举全省之力推进粤港澳大湾区建设,粤东粤北要崛起,要对接大湾区,需要惠州的助力。

要扮演好这样的角色,惠州还要解放思想。惠州既有城市,也有广阔的农村,在乡村振兴战略背景下,乡村特色也比较明显。城区崛起和乡村振兴并不矛盾,城中有村、村中有城,走城乡融合发展之路。惠州与广州、深圳、东莞的实际情况有较大差别,也不可能简单复制它们的发展路径。惠州可以在城乡融合发展方面多做文章,结合自身的特点,在珠三角中走另外一种模式,或许也可以为粤东粤北城市提供一定的经验参考。

抓住深圳东进窗口期推进深惠一体化

南方日报:随着粤港澳大湾区建设和深圳东进,惠州应当如何抢抓窗口期推动自身发展?

林江:粤港澳大湾区的一个战略定位是建设具有全球影响力的国际科技创新中心。其中,香港是国际化城市,深圳是创新城市,惠州就是要加强与香港、深圳的对接。

惠州与香港已有不少联系,也有港口,与珠三角城市的联系也比较密切。而且,惠州本身也是制造业城市、一个制造业中心。过去,惠州提国际化并不多,接下来可以探索走国际化道路。不一定是自己要建设成为国际化城市,至少要通过与香港深化合作,引入更多国际化元素,使惠州的产业国际化元素更加鲜明,更好地走向国际。这其实也是与香港合作的一个初衷。

对于与深圳合作,惠州更有条件了。深圳经济发展的方向是往东走,肯定绕不开惠州。惠州要摆正位置和心态,主动加强与深圳合作,特别是科技创新的合作。

深圳集聚了一批来自全国各地的创新资源,包括人才、项目。随着赣深高铁等轨道交通以及高速公路的对接,未来在深圳上班、在惠州生活居住会成为很多人的选择。而当惠州的产业逐渐完善、项目不断落户,也会提供更多工作机会,深圳人也可以选择在惠州工作。到时可以逐步实现深惠一体化,变成“你中有我,我中有你”。深惠如果率先实现一体化,也是为大湾区建设作贡献和打下基础。

当然,未来深中通道开通后,如果惠州在营商环境和吸引创新资源方面没有很强的竞争力,深圳的辐射会通过珠西往粤西走。因此,惠州要有危机意识,要提前布局、赶紧行动,危机感要更强。

建设国内一流城市关键要集聚一流人才

南方日报:惠州提出争取未来十年建设成为国内一流城市。在您看来,惠州应当怎么做?

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